Rehabilitación, captación y movilización de viviendas y locales en el casco antiguo de Olot

Se ha realizado un trabajo de campo exhaustivo en todo el casco antiguo ya que el principal objetivo del estudio ha sido disponer de la máxima información posible sobre viviendas y locales del barrio, así como de las personas que viven allí, sus usos, el estado de conservación, el tipo de propiedad, entre otros. Para obtener esta información, aparte de analizar los datos estadísticos, se han visitado los 232 edificios que integran el barrio y se ha podido acceder a 131. Asimismo se ha accedido a 763 inmuebles (viviendas y locales) para identificar su estado.

El análisis ha permitido identificar las diferentes casuísticas que se dan en el barrio y que deben determinar la intervención posterior. En este sentido, los edificios que lo integran se pueden agrupar en los siguientes tipos:

• Edificios habitados: Representan el 61,5% de los edificios. Un 55% de los edificios se destinan a vivienda y se encuentran en buen estado o con deficiencias leves. Únicamente en un 7,6% se detectan deficiencias importantes pese a estar habitados.
• Edificios de uso exclusivamente comercial: representan un 12,3% de los edificios. Encontramos tanto edificios de uso íntegramente comercial, como edificios en los que únicamente la planta baja, con uso comercial, está activa, mientras las plantas piso se encuentran en desuso.
• Edificios totalmente vacíos: Representan el 26,2% de los edificios.

El trabajo desarrollado permitió establecer las dos grandes problemáticas del barrio:

Edificios y viviendas habitadas en condiciones deficientes.

• El estado de conservación de los elementos comunitarios de los edificios.
• El estado de conservación y características de las viviendas.
• La falta de accesibilidad.
• La situación de vulnerabilidad de los residentes.

Edificios y viviendas vacías o infrautilizados

• Edificios totalmente vacíos.
• Edificios vacíos donde por su estado hay que actuar de forma prioritaria.
• Edificios desocupados sin deficiencias importantes.
• Edificios únicamente con la planta baja en uso.
• Edificios habitados con viviendas vacías.

Por último, se determinó como un elemento esencial para establecer el tipo de actuación a desarrollar, las características de la propiedad, ya que en el casco antiguo se encuentran:

• Viviendas de propiedad vertical y propiedad horizontal.
• Una presencia importante de viviendas y edificios propiedad de entidades jurídicas, entre ellas entidades financieras.
• Un desajuste entre el interés por parte de constructoras por realizar promociones destinadas al alquiler y el poco interés por parte de la propiedad de vender las fincas a unos precios que hagan posible la operación.
• Poca capacidad de la propiedad para abordar la reforma, tanto a nivel económico como operativo, así como una escasa capacidad económica por parte de los inquilinos para acometer mejoras en las viviendas.

Siete grandes retos para la mejora del casco antiguo:

• Garantizar las condiciones de habitabilidad de los residentes.
• Rehabilitar y activar el patrimonio en desuso.
• Mejorar el estado de conservación de los edificios del casco.
• Evitar la expulsión de la población con menos recursos económicos.
• Generar vivienda asequible de calidad.
• Atraer a nuevas personas residentes en el casco antiguo.
• Dinamizar la actividad económica.

Cinco mecanismos para hacerlo posible:

• Corresponsabilizar a las personas propietarias del mantenimiento de los edificios y viviendas.
• Incentivar la actuación privada desde el propio Ayuntamiento.
• Impulsar la actuación directa del Ayuntamiento.
• Empoderar y formar a las personas residentes.
• Fomentar el uso de energías renovables y la eficiencia energética de los edificios.

1. Facilitar la rehabilitación

• Priorizar la intervención en las viviendas con deficiencias graves que se encuentren en uso.
• Atender tanto a las problemáticas derivadas de problemas estructurales como de problemas derivados de las humedades, que pueden llegar a producir afectaciones a la salud.
• Impulsar la actuación de mejora por parte del Ayuntamiento para corresponsabilizar a la propiedad del mantenimiento de sus viviendas en adecuadas condiciones de uso.
• Prever la necesidad de impulsar actuaciones más costosas y complejas en caso de que el contacto con la propiedad y el refuerzo de las ayudas no permita revertir las situaciones más graves identificadas.

2. Atender a las personas en situación de vulnerabilidad

3. Facilitar la activación de edificios y viviendas

• Facilitar sinergias entre propiedades y promotoras y entidades sociales con interés en promover vivienda en el casco antiguo.
• Corresponsabilizar a la propiedad para que activen las viviendas y edificios vacíos existentes en el casco antiguo.
• Exigir la actuación a la propiedad de fincas en mal estado que generan afectaciones de seguridad por la propia finca y las fincas vecinas.
• Reforzar los programas de captación de vivienda privada para facilitar la activación y mejora de viviendas que se encuentran en fincas en buen estado.

4. Impulsar actuaciones transversales

Finalmente, es necesario agradecer al Ayuntamiento de Olot la apuesta por este proyecto, ya que disponer de este conocimiento exhaustivo de la situación del barrio es un privilegio poco habitual y que permitirá afinar el conocimiento de la situación y por tanto, mejorar en las propuestas.